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智庫周報|用地方政府專項債支持中小銀行補充資本是托底不是兜底

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2020-07-03 15:59 訪問量:

智庫周報.jpg

2020年7月3日
總第259期


要聞精選

?  6月30日召開的中央深改委會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》、《關于深化新一代信息技術與制造業融合發展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。(中國政府網)

?  7月1日召開的國務院常務會議決定,在今年新增地方政府專項債限額中安排一定額度,允許地方政府依法依規通過認購可轉換債券等方式,探索合理補充中小銀行資本金的新途徑。中泰證券銀行業首席分析師戴志鋒指出,注資有助于緩解中小銀行的系統性風險,以及銀行業的系統性風險(大型銀行的救助壓力會有所緩解);但注資思路是“托底”的,而不是“兜底”;而中小銀行競爭力的提升在于公司治理和業務結構轉型,這需要觀察未來難度較大的“深化改革”。(中國政府網)

?  今年上半年,國資入主上市公司案例頻頻,僅6月份就有16家公司宣布獲國資接盤,而此前1月到5月,這一數值分別為5家、3家、6家、11家、5家。據不完全統計,今年以來有112家A股上市公司宣布實控人擬變更,較去年同期明顯增多;其中,46家將易主為國資,占比超四成。(證券時報)

?  7月2日,普華永道正式發布2020年上半年IPO市場的相關數據報告。報告預計,在上半年A股共有118只新股上市、融資總額達1393億元的市場背景下,2020年全年A股IPO企業數量有望超過300家,融資規模達3000億元以上。報告指出,A股IPO上半年并未受到新冠肺炎疫情的顯著影響,依然保持強勁的勢頭,IPO數量和融資金額均比去年同期大幅增長。特別是上海證券交易所,上半年IPO數量全球排名第一,融資金額位列全球第二。(澎湃新聞)


政策文件

國家發展改革委辦公廳

關于公布特色小鎮典型經驗和警示案例的通知

發改辦規劃〔2020〕481號

發布日期:2020年7月1日


山西省人民政府辦公廳

關于加快省屬國有企業“騰籠換鳥”

促進國有資本優化布局的實施意見

晉政辦發〔2020〕53號

發布日期:2020年6月29日


河南省人民政府辦公廳

關于加快推進企業上市掛牌工作的意見

豫政辦〔2020〕22號

發布日期:2020年6月30日


湖北省人民政府

關于印發湖北省推進國有資本投資、運營公司改革試點實施方案的通知

鄂政發〔2020〕11號

發布日期:2020年7月1日


城投關注

? 7月2日,中國光大銀行南京分行黨委書記、行長張偉,中國光大銀行徐州分行行長彭駿等一行到徐州新盛集團洽談對接項目融資相關工作。徐州新盛集團董事長、總經理林斌等出席會議。雙方就銀企項目融資業務合作進行了交流,計劃下一步圍繞新盛集團公司棚改項目、園博園建設項目、大郭莊機場片區綜合開發等方面進一步加強融資業務合作。(徐州新盛集團)

? 6月15日,經國內權威信用評級機構東方金誠評定,揚州市城建國有資產控股(集團)有限責任公司主體信用等級上調至AAA,評級展望為穩定,這是揚州市第一家、全國同類地市級城市第11家,獲得國內主體最高信用評級的城投企業。(揚州城控集團)

? Wind數據顯示,今年上半年城投債發行規模為2.13萬億,凈融資規模約1萬億,雙雙創出歷史新高。其中,發行規模較此前歷史峰值高出約3000億。中部省份一AA級區縣城投公司負責人介紹,一般情況下公司都是上半年籌劃下半年的用款,今年比較特殊,年初就把下半年的額度批復全部拿到了?!?strong style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important;">相當于4月就完成了全年的融資任務,現在在儲備明年的資金,就是爭取銀行貸款、發債額度?!保?1世紀經濟報道)


地方動態

? 6月29日上午,山東省發展改革委、國家開發銀行山東省分行舉行合作協議簽署會議。按照協議,雙方將在補短板強弱項擴內需、重大基礎設施、新舊動能轉換、黃河流域生態保護和高質量發展、城市更新、城鄉融合發展等領域加強合作。雙方將設立補短板專項貸款,優選投資體量較大、拉動作用較強、市場化運作程度較高的項目共建合作項目儲備庫。(山東省發改委)

? 6月30日,山西省國資運營公司與建投集團舉行簽約儀式,決定將華融泰公司76.9%國有股權全部劃入建投集團,而華融泰旗下最重要的資產便是A股上市公司華控賽格控股權,所以此舉意味著山西建投將正式“入主”華控賽格。(山西資本圈)

?  6月30日,全國首個小城鎮長效管理地方標準——《小城鎮環境和風貌管理規范》,在浙江美麗城鎮建設工作現場會上發布,標志著浙江省小城鎮長效管理機制邁入“標準化”時代。(浙江日報)


數據資訊

國家發展改革委7月2日發布消息,近日,國家發展改革委下達雄安新區建設專項2020年第二批中央預算內投資10.5億元,資金用于支持雄安新區高質量、高標準建設。主要包括雄安新區大件垃圾拆解中心等環衛設施配套項目建設,以及配套燃氣工程項目建設等。(央視網)

6月29日,財政部發布今年1至5月全國國有及國有控股企業經濟運行情況。數據顯示,5月份,國有企業利潤總額環比增長251.1%,已基本恢復到去年同期水平。1至5月主要經濟效益指標同比降幅收窄,運行顯著回升。(央視網)

6月28日,國家統計局發布工業經濟效益月度報告。數據顯示,5月,全國規模以上工業企業實現利潤總額5823.4億元,由4月同比下降4.3%轉為增長6.0%,為今年以來首次增長。累計看,1-5月,全國規模以上工業企業實現利潤總額18434.9億元,同比下降19.3%,降幅依然較大,但已比1-4月收窄8.1個百分點。(國家統計局)

從中國農業發展銀行獲悉,該行持續加大對新型城鎮化建設的信貸支持力度,充分發揮政策性銀行“當先導、補短板、逆周期”的職能作用。截至6月30日,已實現貸款投放1101億元,貸款余額達到6891億元,提前超額完成上半年貸款投放目標。(金融時報)


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鄉村振興類專項債券發行策劃及案例解析

本文在介紹鄉村振興戰略及相關專項債券政策支持的基礎上,對目前市場上現存的鄉村振興類專項債券進行歸納總結,分析各類型鄉村振興專項債券的建設內容、實施單位、收益來源等發行要點并針對性進行案例分析,最后對各地方政府策劃發行鄉村振興類專項債券提供參考建議。

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【語錄】在這世上,從來就沒有一勞永逸的堅持和努力。你必須持續自律,才是對自己的人生負責。我們常常羨慕別人擁有某一種天賦或才能,但其實所有的駕輕就熟,都需要日復一日的打磨和精進。有許多事,干著干著,就放棄了。但也有一些事,干著干著,就干成了。


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